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被扶養(yǎng)人的子女是智力殘疾二級(jí),算 “無(wú)勞動(dòng)能力” 嗎?法律依據(jù)是什么?

   近日,福建省寧化縣人民法院審結(jié)一起交通事故責(zé)任糾紛案。法院依法支持了受害人張某甲的主張,認(rèn)定其無(wú)勞動(dòng)能力的姐姐張某丙不具備扶養(yǎng)能力,在計(jì)算其被扶養(yǎng)人張某乙(張某甲父親)的生活費(fèi)時(shí),將其視為張某乙的唯一實(shí)際扶養(yǎng)人,判決肇事方邱某及其車輛投保保險(xiǎn)公司按標(biāo)準(zhǔn)全額承擔(dān)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償責(zé)任。


  2023年11月,邱某駕駛的貨車因操作不當(dāng)失控撞到前方張某甲駕駛的二輪摩托車上,導(dǎo)致張某甲身體受傷及兩車受損,交警部門認(rèn)定邱某負(fù)事故全部責(zé)任。事故后,張某甲被送往醫(yī)院治療,經(jīng)鑒定構(gòu)成一處九級(jí)傷殘、一處十級(jí)傷殘。因雙方未能談妥相關(guān)賠償事宜,張某甲將邱某及邱某車輛所投保的保險(xiǎn)公司訴至法院,要求兩被告賠償原告各項(xiàng)損失共計(jì)50余萬(wàn)元,其中包含其父張某乙的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)。


  審理中,雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一在于張某甲主張的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)如何計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款的規(guī)定:“……被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的,賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分……”但張某甲提出,雖然張某乙除自己外還有另一子女張某丙,但張某丙因自身患有嚴(yán)重疾病,被評(píng)定為智力殘疾二級(jí),生活無(wú)法自理,常年需要他人照料,依法應(yīng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力,且客觀上完全無(wú)法履行對(duì)父親張某乙的扶養(yǎng)義務(wù),其年邁的父親張某乙實(shí)際長(zhǎng)期依靠張某甲贍養(yǎng)。因此,張某甲主張?jiān)谟?jì)算張某乙的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)時(shí),應(yīng)視其為張某乙的唯一實(shí)際扶養(yǎng)人,要求按全額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償。


  法院經(jīng)審理認(rèn)為,張某甲的被扶養(yǎng)人張某乙雖還生育有張某丙,但根據(jù)張某甲提供的殘疾證等證據(jù)證明張某丙系智力殘疾二級(jí),根據(jù)民政部《特困人員認(rèn)定辦法》第五條“符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無(wú)勞動(dòng)能力:......(三)殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人,殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人,殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人......”。因此,張某丙應(yīng)依法認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力人,無(wú)法承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù),張某甲主張張某乙的扶養(yǎng)費(fèi)僅由其一人負(fù)擔(dān),符合法律規(guī)定,予以支持。


一、核心爭(zhēng)議焦點(diǎn)的法律拆解
(一)“無(wú)勞動(dòng)能力” 的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):以法定依據(jù)為核心,結(jié)合實(shí)際能力判斷
法院認(rèn)定張某丙(智力殘疾二級(jí))為無(wú)勞動(dòng)能力人,無(wú)法承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù),并非僅依據(jù)殘疾證,而是嚴(yán)格遵循 “法定標(biāo)準(zhǔn) + 實(shí)際狀況” 的雙重判定邏輯:
  1. 法定標(biāo)準(zhǔn)的直接適用:根據(jù)民政部《特困人員認(rèn)定辦法》第五條,“殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人” 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力。本案中,張某丙持有 “智力殘疾二級(jí)” 證書,完全符合該條款的明確規(guī)定,為 “無(wú)勞動(dòng)能力” 提供了直接法律依據(jù)。

需注意:該標(biāo)準(zhǔn)并非唯一依據(jù),若殘疾人雖未達(dá)到上述等級(jí),但有證據(jù)證明其因疾病、傷殘等完全喪失勞動(dòng)能力(如長(zhǎng)期臥床、無(wú)法從事任何體力或腦力勞動(dòng)),法院也可結(jié)合《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定。
  1. 實(shí)際扶養(yǎng)能力的佐證:張某丙 “生活無(wú)法自理,常年需要他人照料” 的實(shí)際狀況,進(jìn)一步印證其無(wú)能力履行扶養(yǎng)義務(wù) —— 扶養(yǎng)義務(wù)不僅包括經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),還包括生活照料,若自身需他人照料,顯然無(wú)法為父親張某乙提供經(jīng)濟(jì)支持或生活幫助,從 “實(shí)質(zhì)能力” 層面強(qiáng)化了 “無(wú)勞動(dòng)能力” 的認(rèn)定。

(二)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算規(guī)則:“扶養(yǎng)人數(shù)量” 決定賠償比例
本案的核心爭(zhēng)議是 “張某乙的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是否應(yīng)按‘唯一扶養(yǎng)人’全額計(jì)算”,法院的裁判邏輯嚴(yán)格依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款,具體拆解如下:
  1. 一般計(jì)算規(guī)則:若被扶養(yǎng)人有多個(gè)扶養(yǎng)人(如子女、配偶),賠償義務(wù)人僅需賠償 “受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分”,即按 “扶養(yǎng)人數(shù)量” 平均分?jǐn)偂@纾罕环鲳B(yǎng)人有 2 個(gè)子女(均有勞動(dòng)能力),受害人作為其中 1 個(gè)扶養(yǎng)人,僅需承擔(dān) 1/2 的扶養(yǎng)責(zé)任,賠償義務(wù)人也僅需按 1/2 的標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi)。

  1. 特殊情形:無(wú)勞動(dòng)能力扶養(yǎng)人不計(jì)入 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量”:當(dāng)部分扶養(yǎng)人被認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力(如本案張某丙),其因客觀上無(wú)法履行扶養(yǎng)義務(wù),將被排除在 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量” 之外,剩余有勞動(dòng)能力的扶養(yǎng)人(如張某甲)將成為 “實(shí)際唯一扶養(yǎng)人”,賠償義務(wù)人需按 “全額” 支付生活費(fèi)。

本案中,張某乙雖有張某甲、張某丙兩個(gè)子女,但張某丙無(wú)勞動(dòng)能力,有效扶養(yǎng)人僅張某甲 1 人,故法院支持 “按全額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”,肇事方及保險(xiǎn)公司需承擔(dān)全部賠償責(zé)任,而非按 2 人分?jǐn)偤蟮谋壤?/span>
(三)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算基數(shù)與年限
法院在確定 “全額賠償” 后,還需結(jié)合 “被扶養(yǎng)人年齡”“當(dāng)?shù)厣钏健?等因素確定具體金額,核心計(jì)算邏輯如下:
  1. 計(jì)算基數(shù):根據(jù)《人身?yè)p害賠償解釋》第十七條,被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù) “扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度”(如本案張某甲構(gòu)成九級(jí) + 十級(jí)傷殘,需按傷殘等級(jí)確定喪失勞動(dòng)能力比例),按照 “受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)” 計(jì)算。

例如:福建寧化屬于農(nóng)村地區(qū)(若張某乙為農(nóng)村戶籍),按上一年度農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出 X 元為基數(shù),結(jié)合張某甲的傷殘比例(如九級(jí)傷殘對(duì)應(yīng) 20%、十級(jí)傷殘對(duì)應(yīng) 10%,綜合按 22% 計(jì)算),全額生活費(fèi)即為 “X 元 × 傷殘比例 × 扶養(yǎng)年限”。
  1. 扶養(yǎng)年限

  • 被扶養(yǎng)人年滿 60 周歲的,年齡每增加 1 歲減少 1 年;

  • 被扶養(yǎng)人年滿 75 周歲的,按 5 年計(jì)算;

  • 本案中,若張某乙年滿 65 周歲,扶養(yǎng)年限即為 15 年(75-65),最終生活費(fèi)金額 = 農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出 × 傷殘比例 ×15 年。

二、類案處理的實(shí)操指引
(一)受害人主張被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的證據(jù)收集要點(diǎn)
證據(jù)是認(rèn)定 “扶養(yǎng)人數(shù)量”“無(wú)勞動(dòng)能力” 的核心,需重點(diǎn)收集四類證據(jù),形成完整證據(jù)鏈:
  1. 被扶養(yǎng)人的身份與扶養(yǎng)關(guān)系證據(jù)

  • 戶口簿、身份證(證明被扶養(yǎng)人與受害人的親屬關(guān)系,如父子關(guān)系);

  • 被扶養(yǎng)人的婚姻狀況證明(如配偶是否在世、是否有其他子女)、社區(qū) / 村委會(huì)出具的《扶養(yǎng)關(guān)系證明》(明確被扶養(yǎng)人的全部扶養(yǎng)人名單),避免遺漏或多算扶養(yǎng)人數(shù)量。

  1. 部分扶養(yǎng)人 “無(wú)勞動(dòng)能力” 的證據(jù)

  • 殘疾證(如本案張某丙的 “智力殘疾二級(jí)” 證書),需確保殘疾等級(jí)符合《特困人員認(rèn)定辦法》或當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)可的 “無(wú)勞動(dòng)能力” 標(biāo)準(zhǔn);

  • 醫(yī)療診斷證明與病歷(證明扶養(yǎng)人因疾病、傷殘完全喪失勞動(dòng)能力,如長(zhǎng)期住院、無(wú)法從事任何工作的診斷意見);

  • 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論(若有條件,可申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具 “完全喪失勞動(dòng)能力” 的鑒定報(bào)告,增強(qiáng)證據(jù)效力);

  • 實(shí)際生活狀況證據(jù)(如社區(qū)證明、鄰居證言,證明扶養(yǎng)人 “生活無(wú)法自理,需他人照料”,進(jìn)一步佐證無(wú)扶養(yǎng)能力)。

  1. 受害人喪失勞動(dòng)能力程度的證據(jù)

  • 傷殘鑒定意見書(明確受害人的傷殘等級(jí),如本案九級(jí) + 十級(jí)傷殘,用于計(jì)算生活費(fèi)的 “喪失勞動(dòng)能力比例”);

  • 誤工證明、收入減少證明(如單位出具的 “因傷殘停發(fā)工資” 證明,輔助證明受害人因事故導(dǎo)致扶養(yǎng)能力下降)。

  1. 生活費(fèi)計(jì)算基數(shù)的證據(jù)

  • 被扶養(yǎng)人的戶籍證明(區(qū)分城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶籍,確定適用 “城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出” 或 “農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出”);

  • 當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的上一年度消費(fèi)支出數(shù)據(jù)(可從統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)下載,作為計(jì)算基數(shù)的直接依據(jù))。

(二)訴訟中的核心策略:聚焦 “無(wú)勞動(dòng)能力” 的認(rèn)定與 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量” 的排除
  1. 庭審重點(diǎn)論證方向

  • 向法院明確 “無(wú)勞動(dòng)能力” 的法定依據(jù):如引用《特困人員認(rèn)定辦法》第五條,結(jié)合扶養(yǎng)人的殘疾等級(jí)(如二級(jí)智力殘疾),論證其符合 “法定無(wú)勞動(dòng)能力” 標(biāo)準(zhǔn);

  • 結(jié)合實(shí)際狀況強(qiáng)化主張:通過 “扶養(yǎng)人需他人照料” 的證據(jù)(如護(hù)理記錄、鄰居證言),說(shuō)明其無(wú)經(jīng)濟(jì)能力也無(wú)生活照料能力,進(jìn)一步排除其作為 “有效扶養(yǎng)人” 的可能性;

  • 反駁對(duì)方抗辯:若肇事方或保險(xiǎn)公司主張 “殘疾扶養(yǎng)人仍有部分勞動(dòng)能力”,需用醫(yī)療診斷、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等證據(jù)反駁,強(qiáng)調(diào) “完全喪失勞動(dòng)能力” 的客觀事實(shí)。

  1. 計(jì)算方式的清晰表述

  • 在起訴狀或庭審中,明確列出生活費(fèi)的計(jì)算過程,例如:“被扶養(yǎng)人張某乙(65 周歲),農(nóng)村戶籍,上一年度福建農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出為 X 元,扶養(yǎng)年限 15 年;受害人張某甲構(gòu)成九級(jí) + 十級(jí)傷殘,喪失勞動(dòng)能力比例 22%;因張某丙無(wú)勞動(dòng)能力,有效扶養(yǎng)人僅張某甲 1 人,故生活費(fèi) = X 元 ×22%×15 年 = XX 元”,讓法官清晰了解計(jì)算邏輯,減少爭(zhēng)議。

(三)保險(xiǎn)公司的常見抗辯與應(yīng)對(duì)
  1. 抗辯 1:“殘疾扶養(yǎng)人仍有部分勞動(dòng)能力,應(yīng)計(jì)入扶養(yǎng)人數(shù)量”

  • 應(yīng)對(duì):提交《特困人員認(rèn)定辦法》等法定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合殘疾證等級(jí)(如二級(jí)智力殘疾),說(shuō)明 “一、二級(jí)智力殘疾屬于法定無(wú)勞動(dòng)能力”,且實(shí)際需他人照料,無(wú)能力扶養(yǎng);若有勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,可直接證明 “完全喪失勞動(dòng)能力”,反駁 “部分能力” 的主張。

  1. 抗辯 2:“被扶養(yǎng)人有其他隱性扶養(yǎng)人(如遠(yuǎn)親),不應(yīng)按唯一扶養(yǎng)人計(jì)算”

  • 應(yīng)對(duì):提交社區(qū) / 村委會(huì)出具的《扶養(yǎng)關(guān)系證明》、戶口簿等,明確被扶養(yǎng)人的法定扶養(yǎng)人僅為受害人與殘疾子女,無(wú)其他法定扶養(yǎng)人(如遠(yuǎn)親無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)),排除隱性扶養(yǎng)人的可能性。

  1. 抗辯 3:“按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算基數(shù)過低,應(yīng)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”

  • 應(yīng)對(duì):若被扶養(yǎng)人確為農(nóng)村戶籍且長(zhǎng)期在農(nóng)村生活,提交戶籍證明、農(nóng)村宅基地使用證等,證明其生活消費(fèi)符合農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn);若被扶養(yǎng)人隨受害人在城鎮(zhèn)居住滿 1 年,可提交租房合同、社區(qū)居住證明,主張按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,確保基數(shù)符合實(shí)際生活狀況。

三、常見法律誤區(qū)澄清
誤區(qū) 1:“只要有殘疾證,就一定能認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力”
  • 糾正:殘疾證需結(jié)合 “殘疾等級(jí)” 與 “殘疾類型” 判斷,僅 “一、二、三級(jí)智力 / 精神殘疾”“一、二級(jí)肢體殘疾” 等符合《特困人員認(rèn)定辦法》的情形,才直接認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力;若殘疾等級(jí)較低(如四級(jí)智力殘疾),或殘疾類型不影響勞動(dòng)(如輕度聽力殘疾),需額外提供醫(yī)療診斷、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等證據(jù),證明完全喪失勞動(dòng)能力。

誤區(qū) 2:“被扶養(yǎng)人有多個(gè)子女,即使部分子女無(wú)勞動(dòng)能力,仍按全部子女?dāng)?shù)量分?jǐn)偵钯M(fèi)”
  • 糾正:無(wú)勞動(dòng)能力的子女因客觀上無(wú)法履行扶養(yǎng)義務(wù),應(yīng)排除在 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量” 之外,僅按 “有勞動(dòng)能力的扶養(yǎng)人數(shù)量” 分?jǐn)偂H绫景钢?2 個(gè)子女,1 個(gè)無(wú)勞動(dòng)能力,僅按 1 個(gè)有效扶養(yǎng)人全額計(jì)算,而非按 2 人分?jǐn)偂?/span>

誤區(qū) 3:“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)僅按受害人的傷殘等級(jí)比例計(jì)算,與扶養(yǎng)人數(shù)量無(wú)關(guān)”
  • 糾正:生活費(fèi)計(jì)算需同時(shí)考慮 “傷殘等級(jí)比例” 與 “扶養(yǎng)人數(shù)量”,公式為 “生活費(fèi) = 消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn) × 傷殘比例 × 扶養(yǎng)年限 ÷ 有效扶養(yǎng)人數(shù)量”(一般情形);若為唯一有效扶養(yǎng)人,“÷ 有效扶養(yǎng)人數(shù)量” 即 “÷1”,按全額計(jì)算,二者緊密關(guān)聯(lián),不可割裂。

誤區(qū) 4:“農(nóng)村戶籍的被扶養(yǎng)人,只能按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生活費(fèi)”
  • 糾正:若被扶養(yǎng)人隨受害人在城鎮(zhèn)連續(xù)居住滿 1 年,且主要生活來(lái)源依賴受害人的城鎮(zhèn)收入,可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生活費(fèi),需提交租房合同、社區(qū)居住證明、受害人的城鎮(zhèn)工作證明等證據(jù),打破 “戶籍即標(biāo)準(zhǔn)” 的錯(cuò)誤認(rèn)知。

四、特殊場(chǎng)景的延伸處理
  1. 被扶養(yǎng)人有多個(gè)無(wú)勞動(dòng)能力的扶養(yǎng)人:若被扶養(yǎng)人的子女均為無(wú)勞動(dòng)能力人(如均為智力殘疾),且無(wú)其他扶養(yǎng)人(如配偶已去世),受害人(如孫子女)若對(duì)被扶養(yǎng)人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù),可主張作為 “實(shí)際扶養(yǎng)人”,按全額計(jì)算生活費(fèi),但需提交 “長(zhǎng)期照料、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)” 的證據(jù)(如轉(zhuǎn)賬記錄、護(hù)理記錄)。

  1. 扶養(yǎng)人雖有勞動(dòng)能力,但無(wú)扶養(yǎng)意愿:若扶養(yǎng)人有勞動(dòng)能力卻拒不履行扶養(yǎng)義務(wù)(如子女有工作卻不贍養(yǎng)父母),不能直接認(rèn)定為 “無(wú)扶養(yǎng)能力”,仍需計(jì)入 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量”,但受害人可在訴訟中主張 “扶養(yǎng)人未盡義務(wù),應(yīng)增加自身承擔(dān)比例”,法院可能結(jié)合實(shí)際扶養(yǎng)情況酌情調(diào)整賠償金額。

  1. 被扶養(yǎng)人同時(shí)有多個(gè)受害人(如夫妻雙方均因事故受傷):若夫妻雙方均為交通事故受害人,均需承擔(dān)對(duì)父母的扶養(yǎng)義務(wù),計(jì)算生活費(fèi)時(shí),需分別按各自的傷殘等級(jí)比例,結(jié)合 “有效扶養(yǎng)人數(shù)量” 計(jì)算,避免重復(fù)或遺漏賠償。



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